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経審の意味

経営事項審査(通称「経審」)とは建設会社にとって試験のようなものであり、その結果交付される「経営事項審査結果通知書」とは通信簿のようなものです。

この経営事項審査においては、以下の5項目について点数が付けられます。

この点数により発注機関が定める建設業者への点数を「客観点数」と言います。

地方自治体などの発注機関はこのほか、独自の点数である「主観点数」を付けます。

この二つの点数により発注機関は建設業者をランク付けして、そのランクに応じた公共工事を一般競争入札などで応札させます。

建設業の許可を取得していない場合、この経営事項審査を受審することができません

またこの経営事項審査を受審していない場合、公共工事の入札に参加することができません。

つまり建設業許可を取得していない場合、公共工事の入札に参加することができません。

それ以外でも発注者によっては下請業者にこの経営事項審査を受審していることを要求するケースもあります。

茨城県知事許可の場合、この経営事項審査において建設業者はかなりきびしく台帳等をチェックされます。

たとえば外注費のチェックなどもされるので、建設業の許可をもっていない業者への発注が500万円を超えた場合などには指摘されます。

なぜ経審の制度があるか

いきなり原則論になりますが、建設業者が作る工事完成物というのはたとえそれが個人の所有物であっても社会の資産としての意味を持ちます。

これは民法に規定があって635条但し書きで、請負人の担保責任で建物及び土地の工作物は除かれています。

注文したものと全く違うもの、こちらの要求を満たしていないものが提供された場合には商品の売買などの場合には「交換しろ」と言えるのですが、こと建築物についてはその例外になっています。

つまり一旦完成した工作物はたとえそれが何かの手違いで発注者の要求を満たしておらず、その目的を達成できなくても、契約の解除ができない、つまり「壊して元に戻せ」とは言えないと言うことです。

これは工事請負人というのは、工事完成物についてそれだけ重い責任を負っているということです。

民間の工事でもそうなのですから、ましてや公共工事ならば尚更です。

発注者の「信頼できる業者」に依頼したいと言う希望は、この民法の規定一つとっても当然であり、官公庁であっても民間であっても発注担当者の負う責任を考えればなおさらのことでしょう。

経営事項審査とはその業者が「信頼できる業者」であるかどうかを客観的な点数でランク付けするためのいわば通知表のようなものです。

公共事業工事を受注するものは全てこの審査を受けなければならないとされています。

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